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    教育部黨組第五巡視組向國家開放大學黨委反饋巡視情況
    黨政辦 (發布日期:2019/1/15) 瀏覽次數:16411

           

    根據教育部黨組統一部署,2019年1月9日,部黨組第五巡視組向國家開放大學黨委反饋巡視情況。受部黨組委托,教育部巡視工作辦公室巡視員牛燕冰傳達了部黨組關于巡視工作的重要指示精神,部黨組第五巡視組組長張建明,副組長陳向陽、張福珍向國家開放大學黨委書記、校長楊志堅和領導班子分別反饋了巡視情況。之后,張建明代表部黨組巡視組進行了大會反饋,牛燕冰對巡視整改工作提出要求。楊志堅主持會議并作表態發言。

    按照部黨組統一部署,2018年10月8日至11月22日,部黨組第五巡視組對國家開放大學黨委進行了巡視。巡視組堅決落實政治巡視要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,突出“關鍵少數”,緊密圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利查找政治偏差,對上一輪巡視整改情況進行監督檢查。巡視期間,巡視組召開領導班子見面會和動員會,聽取工作匯報,開展問卷調查,開展個別談話,受理信訪舉報,調閱有關文件資料,抽查核實有關情況,走訪相關部門單位,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。

    2018年12月13日,部黨組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并對整改工作提出了明確要求。部黨組指出,要深入學習貫徹習近平總書記關于“五個持續”重要指示要求,充分發揮巡視政治監督、政治導向作用。被巡視單位黨組織要從巡視整改不落實就是對黨不忠誠的高度來認識巡視整改工作。要以“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂,把巡視整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,作為檢驗“兩個責任”的重要標尺。要把巡視整改作為嚴肅政治任務,壓實責任,層層傳導壓力。被巡視單位黨組織要切實擔負起巡視整改的主體責任,黨委書記要履行好“第一責任人”的責任,絕不能“新官不理舊賬”。領導班子成員要主動認領整改責任,落實“一崗雙責”,絕不能讓問題“擊鼓傳花”。要堅持問題導向、目標導向和效果導向,扎實做好建設性整改、責任性整改、戰斗性整改、標準性整改,對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改、貫通整改,對整改不力、虛假整改的一律嚴肅問責,確保教育系統始終成為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的堅強陣地。

    張建明指出巡視中巡視組發現和干部群眾反映的一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,政治建設和思想建設不扎實,以學習指導實踐、推動工作意識不強。黨委核心作用發揮不力,落實“三重一大”制度不到位。對“立德樹人根本任務”認識不足、落實不夠,意識形態工作責任制未落實,陣地管理存在薄弱環節。干部工作政治意識不強,黨管干部原則落實不到位,隊伍建設謀劃統籌不夠,選拔任用規矩意識不強,教育管理監督不嚴。基層黨建薄弱,黨組織作用發揮不力。履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位,監督執紀問責寬松軟,紀委落實“三轉”、聚焦主責主業不到位。違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止,部分重點領域廉潔風險大。上一輪巡視整改不全面、不徹底,存在“過關”思想。

    張建明代表巡視組提出了三點意見建議。一是全面加強黨的領導,嚴格執行黨委領導下的校長負責制。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要堅持中國特色社會主義辦學方向,切實落實立德樹人根本任務,認真落實意識形態工作責任制。要堅持貫徹民主集中制,加強領導班子建設,切實擔負起管黨治黨、辦學治校主體責任。要增強學習指導實踐、推動工作的意識,統一干部群眾思想,聚焦辦學定位,努力辦好中國特色開放大學。二是牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念,加強基層黨組織建設,規范干部選拔任用和管理監督工作。切實履行黨建主體責任,把抓好黨建工作作為辦學治校的基本功。加強黨建與思想政治工作研究,制定完善基層黨建制度,推進基層黨組織規范化建設,加強基層黨組織帶頭人教育培訓。制定符合新時代黨的組織路線要求的制度和辦法,統籌謀劃干部隊伍建設,嚴格執行選人用人制度,規范選人用人程序,嚴格執行個人有關事項報告有關規定,規范健全教育培養機制。三是落實“兩個責任”,強化監督執紀問責,防控廉潔風險。把黨的政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,精準運用監督執紀“四種形態”。加強紀檢監察隊伍建設,深化“三轉”,強化警示教育威懾作用。嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”。加強重點領域監督管理,完善風險防控長效機制,強化經濟責任審計成果運用。

    牛燕冰指出,國家開放大學黨委要從政治上充分認識巡視整改的重大意義,將巡視整改作為當前一項重大政治任務來抓,加強政治建設,提高政治站位。要加強理論學習,狠抓強化政治意識,加強黨的領導,狠抓提高政治能力,強化內部治理,狠抓改造政治生態。要在巡視整改中突出工作重點,抓住關鍵環節。認真對照巡視反饋意見建立整改清單,在落細落小上下功夫。防止過關心理和應付思想,警惕整改中的形式主義,狠抓整改落實,做到全面整改。按照規定報告整改情況,確保結果見實見效。要牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,加強組織領導,堅持以上率下,壓實整改責任。要把巡視整改作為需要長期堅持、深入推進的重大政治任務,建立長效機制,提高整改質量。要緊密結合實際,以巡視成果運用和整改實際成效推動本單位各項事業健康發展。

    楊志堅表示,這次巡視是對學校黨委的一次全面而深入的政治體檢,是對學校黨委加強黨的全面領導的有力監督和推動,也是對全體黨員干部的一次十分深刻的黨性教育和警示教育。巡視組指出的問題,點得準、點得實、點得深,令人警醒,提出的整改意見建議,站位高、方向明、要求嚴,使學校上下深受啟發。學校黨委誠懇接受巡視組的反饋意見,將按照部黨組和巡視組的要求,認真研究,堅決整改。

    楊志堅強調,學校將從四個方面做好整改落實工作。一是提高政治站位,高度重視整改工作,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,統一到教育部黨組、第五巡視組的整改要求上來,加強黨委對學校工作的全面領導,深入推動整改工作。二是加強組織領導,強化整改責任,成立由黨委書記任組長、班子全體領導為成員的巡視整改工作領導小組,以及整改專項工作組,層層傳導壓力,處處壓實責任。充分發揮黨委領導核心作用,完善黨委領導下的校長負責制。三是堅持問題導向、目標導向、效果導向,制定具體整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單和工作臺賬,加大督促檢查力度,嚴格實行銷號管理,逐項落實、限期整改。四是充分運用巡視成果,切實把整改工作與推進學校建設發展有機結合,圍繞落實立德樹人根本任務不斷改革創新,形成長效機制,提高辦學水平,努力做到因事而化、因時而進、因勢而新,推動國家開放大學建設發展邁上新臺階。

    教育部巡視辦有關同志出席反饋會。國家開放大學領導班子全體成員、黨委委員、紀委委員、全體中層干部、各支部書記和支委、正高級專業技術職務人員、青年干部代表、教職工代表、離退休人員代表等130余人參加會議。


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